Можно ли одну лагу положить на другую, а потом крепить доску?

Можно, но необходимо учесть несколько факторов:
— конструкцию из лаги не рекомендуется использовать как несущую конструкцию;
— при сборке конструкции соблюдать рекомендуемый интервал 300 и 400 мм.